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五月 7th, 2009:

“吓坏游客”不能防止恐怖活动

今天BBC Radio 4 的 The Report 节目,记者Simon Cox调查了英国警方在对付游行示威活动中的手段。在G20伦敦峰会期间,街头示威者被警方采取“灌壶”(kettling)战术包围,无法出入,想要离开的必须提供自己的姓名住址信息。

这一事件并非偶然,虽然这个节目并不是对G20伦敦峰会期间 Ian Tomlinson 死亡事件的追踪,但是所讨论的问题,却可能涉及更多的普通民众。在伦敦峰会之前,就有报道说英国警方在各种游行示威场合,积极拍摄录像,加上本来就布满公共场所的闭路电视(CCTV),搜集参与者的个人资料,其中不仅有示威活动的参与者,还有围观者、职业记者、公民记者的资料。《卫报》的一份报道还揭露警方曾经把他们搜集到的环保示威活跃人士的资料传递给能源公司

作为一个普通人,如果偶然参与一些游行示威活动,或者仅仅是行使公民权力参与一些公共事件的讨论,或者干脆是好奇凑个热闹,结果发现自己在公共场合的合法活动被警方“暗中监视”,拍照、鉴别身份、存入警方犯罪数据库,肯定会觉得不安。不要以为这种事只会发生在“活动份子”(activist)身上,与己无关,只要想想去年4月份有多少平时绝不可能上街闹事的中国人在英国各大城市参加了游行示威活动。

英国警方增加的权力,是由《反恐怖法》(Counter Terrorism Act 2008)授予。《反恐怖法》在9/11之后就已经制订,去年又进行了修订,给予了警方更多的权力进行搜查、搜身、记录资料、拘留等权力。当反对者抗议警方权力过大时,制定者的辩护是非常时期警方需要非常权力,而且警方只会在对付恐怖活动时才会使用这些权力。当时就有不少人指出,法律出台之后,一旦警方滥用权力,公众将无法制约。

今年2月份就发生过新闻摄影师公开示威抗议《反恐怖法》的事件,原因是根据这项法律,拍摄任何警察都可能是违法的,同时拍摄政府或公共建筑,也可能违反这项法律――如何诠释都在警察手中。上个月一对奥地利父子来伦敦旅游,因为对公共交通设施感兴趣,拍了一些照片,结果被警察当街命令删除相机中的照片。这位父亲的反应是伦敦警方似乎想“通过吓坏游客来制止恐怖活动。”

警方对此的辩护是为了保护公众安全,必须加强情报搜集,有时会显得大题小作;而安分守己的公民,即时资料上了警方的犯罪资料库,也并不意味着警方认为你是罪犯。但是,对大部份仅仅是在行使自己权利的普通公民来说,却有一种时刻受监视和被侵犯的感觉;长此以往,只会让民众对警方的“反恐”理由越来越失去信任。

碧峰峡大熊猫基地

四川大地震一周年之前,《卫报》驻中国摄影师 Dan Chung 来到四川碧峰峡熊猫基地,拍摄在这里养育的幼年熊猫。(《卫报》网站上的一组照片)

Bifengxia Panda Centre

中国未成年人被走私到英国的调查后续

被走私到英国的中国未成年人

在5月6日的《卫报》上,《卫报》记者 Robert Booth 对中国未成年人(我这里特意不用“儿童”这个词,是因为有些人可能已经超过18岁,但英国移民官无法确认)被走私到英国,被迫参与非法活动的报道,增加了一些具体的细节,包括这幅显示人口走私旅行的路线图

2009-05-06 Guardian children traffick map

许多未成年人并不是从中国直接抵达希思罗机场,而是从日本、马来西亚、意大利、西班牙、肯尼亚飞到伦敦,有一起6人甚至是巴西圣保罗过来的。这些人抵达希思罗的移民关口时,是无成人陪伴的18岁以下未成年人,于是移民官只能把他们送交离希思罗机场最近的希尔灵顿(Hillingdon)区政府管辖的收容院。由于是未成年人,政府不能正式“关押”他们,收容院不能限制他们的自由。这些人一般在到收容院后48小时内失踪,有些是跳窗,有些通过随身携带的手机(已经事先调好可以在英国使用)联络“亲戚”,接着就会有人开车把这些人接走。

这些通过第三地机场转机抵达英国的做法,似乎是近年蛇头喜欢采用的手段。英国警方怀疑他们在第三地机场交换了来伦敦航班的登机牌,有些人冒用在英国的中国留学生身份,但大部份可能是销毁了身份文件,让英国移民官无法确认他们的身份年龄。

英国警方怀疑伦敦郊外的两处地址与这些人的失踪有关,一处是一家旅馆,另一处在伦敦北郊的哈灵盖(Haringey)的一处民居。但警方承认要从这些人身上获得情报非常困难,认为他们“消失在(英国的华人)社区”中。伦敦唐人街警方认为这些被走私到英国的未成年人大部份在英国各地的地下大麻种植园打工。

Robert Booth 的报道认为,似乎从警察到社区工作者都知道为什么这些未成年的中国人会出现在希思罗机场,为什么会马上失踪,但都无能为力,已经警方曾安排跟踪那些来接人的汽车,但根据这份报告,这些行动已经取消。

去年开始这种方式的未成年人走私活动开始减少,但是当地政府的儿童服务主任说,这可能与北京奥运期间中国加强边境管制有关,所以他担心这种趋势将会重新抬头。他希望能通过外交途径要求中国政府大家非法移民。

慈善组织 Ecpat UK 的 CEO Christine Beddoe 今天再次呼吁政府重视针对儿童的人口贩卖活动

 
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