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五月, 2010:

英国新首相上任 联合执政能维持多久?

经济观察网 5月11日晚上7点50分,英国首相布朗在觐见女王之后,驱车离开白金汉宫。他的座驾前,已不见了往日的护卫骑警,因为此时的布朗,已经不再是首相,而是一名普通公民,他这时要去的地方,是他在苏格兰爱丁堡北部的老家。

10多分钟之后,保守党领袖卡梅伦前往白金汉宫,他的座驾没有警车保护,几次陷入伦敦傍晚的车流中。从白金汉宫出来之后,卡梅伦直接来到了唐宁街十号,作为英国两百年来最年轻的首相,在10号大门外发表了第一次公开致辞。

2010-05-12. David Cameron Nick Clegg

有时候,你不得不感叹一个国家的政权能够这么低调平稳地交接,从首相到平民之间的转换,可以如此波澜不惊。布朗和卡梅伦分别对自己的继任者和前任表示了祝福和感谢,就像两支足球队,在比赛场上斗个你死我活,终场哨声一响,一定友好地握手告别。

其实布朗宣布辞去首相职位,有抢跑之嫌,因为虽然卡梅伦成为首相已成定局,但是保守党与自由民主党的联盟谈判,许多细节尚未谈完。自由民主党领袖克莱格,一直等到与本党议员的会议结束,在12日凌晨0点40分左右才公开宣布参加与保守党的联盟,成为联合政府中的副首相。其它的许多政策妥协与人事安排,则要等到12日才会慢慢公布。

现在的问题是,保守党与自由民主党的联合政府,会不会成为一个“稳定而强势”的政府?联合执政能维持多久?

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英国新首相卡梅伦

前任首相布朗向女王请辞,卡梅伦“受女王之邀”组成新政府,前后不到一个小时,就完成了权力交接。这种低调、迅速、有礼仪有尊严的政权更替,是不是也让你有一点点的敬意?

今年白金汉宫在第一时间(卡梅伦尚未离开白金汉宫之时)公布了这张卡梅伦觐见女王的照片。

2010-05-12. The Queen Greets David Cameron

就象一场足球比赛,全力以赴,横冲直撞,浑身滚满泥土汗水。但是终场哨响,双方一定友好地握手告别。这也是多少年来民主制度、公平精神沉淀下来的东西吧。

布朗离去 新首相即将产生

投票之后的交易终于结束了,晚上7点15分,布朗宣布准备向女王请辞,写这些文字时,布朗的专车正向白金汉宫驶去。唐宁街10号即将迎来新首相的到来。

保守党与自由民主党之间还在商谈联盟细节,各种消息来源透露这是一个联合政府,而不是保守党的少数派政府。卡梅伦担任首相,克莱格担任副首相。自由民主党有6人进入内阁,比较有意思的猜测是 Vince Cable 会不会成为新政府的财相?

从人员上看,布朗的离去,是新工党的终结,不过新工党计划在2008年金融海啸到来时,就已经结束了。工党需要新一代的领导人来重振旗鼓。

在组织能力上看,布朗领导的工党已是疲态尽露,即使昨天布朗打出最后一张牌:辞职,打乱了保守党的计划,工党内部也没有能力在谈判上跟进,反而让自由民主党怀疑工党有无能力通过竞选改革的立法过程。反观保守党,因渴望执政而具有纪律性和冲劲,很快做出反击,把自由民主党拉了回来。

新一届政府,会不会是所谓“稳定和强势”的政府?保守党与自由民主党的合作,能维持多久呢?从克莱格的“谈判红色底线”上看,欧洲、移民、核潜艇、都是立场尖锐对立的政策领域,当然还有选举改革,今后几年(据说是3年的联合政府)将会让英国政客和英国选民体会一下联合政府是怎么工作的。

英国大选观察:谁能成为下届首相?

经济观察网 英国大选投票已过4天,谁能成为下届英国首相?这一问题的答案,却反而越来越不清楚了。

投票日的第二天,自由民主党领袖克莱格宣布说,赢得最多选票和议席的保守党,拥有“第一选择权”,选择执政联盟,自由民主党愿意与保守党谈判合作事宜

正当双方谈判3天,许多人以为接近尾声之时,形势在星期一下午大起波澜,几天下来的一切假设和推论一下子全部都不作数了。

先是自由民主党谈判代表声明因为本党议员们对几项政策尚有疑问,需要保守党“澄清”,等于给这一谈判刹了车,紧接着自由民主党领袖克莱格声称正式开始与工党谈判,“应该考虑各种选择”。后来透露出来的消息说,原来自由民主党早就在与工党接触商讨合作方案。

下午5点,工党领袖布朗在唐宁街10号门口发表简短讲话,宣布将辞去工党领袖职位。虽然根据君主立宪制传统,布朗仍然是过渡时期的英国首相,但是布朗的让位,无疑给工党与自由民主党的联盟扫清了一个重要障碍。这几天来自由民主党内部人士多次表示愿意和工党联盟,但却无法接受布朗的领导。

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打开电视看吵架

昨天下午的 Westminster 一带局势够火热的了,媒体评论员也来凑热闹。在下午5点40分布朗宣布辞去工党领袖一职不久,在Sky News的现场直播中,布莱尔时期的唐宁街10号新闻官Alastair Campbell 和 Sky News 的政治编辑 Adam Boulton 吵了起来,两人都是能言善辩之人,不过 Adam Boulton 显然是抑制不了自己的火气了。(你还能在这儿看到文字记录)

我当时其实看了这段讨论的开头,两人还没吵起来的时候,转到 BBC News 去了,错过了这段好戏。

后来在Sky News晚上的直播中,Adam Boulton 又和工党的文化大臣 Ben Bradshaw 吵了起来。

Adam Boulton 作为 Sky News 的雇员,是必须遵守“平衡报道”(impartiality)原则,他与 Alastair Campbell 吵起来,也是因为被指责自己偏向保守党。

不管Adam Boulton 本人政治倾向如何,Sky News 安排他与 Alastair Campbell,以及后来的 Ben Bradshaw 同时出镜,似乎是把他排在辩论对立方的位置。其实在 BBC News 上,也会出现一个BBC主持+BBC政治编辑 Nick Robinson+某党派成员或支持者这样的组合,但是Nick Robinson 的角色是质询探究,不是成为辩论的一方。

这是 Sky News 安排失策,还是 Adam Boulton 火气太大呢?Sky News 是默多克新闻集团的一部份,新闻集团的《泰晤士报》和《太阳报》系都支持保守党,但是在本次大选中,Sky News 的报道中立还是受到一些人褒奖的。

布朗辞职 还是首相

布朗在今天下午5点宣布辞去工党领袖职位,但他还是英国首相。在英国的君主立宪制下,首相不是说辞就辞的,必须得到女王“御准”才算真正辞职。为了避免出现权力真空――其实严格说来不能叫“权力真空”,因为女王才是名义上的国家元首――现任首相去向女王“请辞”的时候,新任首相的人选必须已经在下议院中产生了。

女王在接受了现任首相的“请辞”之后,必须马上接受新任首相的觐见,“邀请”他/她担任首相、组成政府。这之间的空隙,一般不过是一个小时左右。

找到新任首相,是离任首相的责任,所以星期五《太阳报》头版把布朗称为“赖在唐宁街10号的苏格兰人”并不公平。

英国大选采用简单多数制,一般都能保证新任首相在投票第二天就能产生,今年出现无多数派议会,谁是新任首相就变得扑溯迷离了。布朗辞职,是为工党――自由民主党的联盟扫清障碍。在与保守党谈判了三天之后,自由民主党今天下午宣布正式与工党谈判联盟事宜,公开地脚踏两条船了。工党――自由民主党联盟的障碍之一,就是布朗,自由民主党内部人士这两天已多次表示愿意和工党联盟,但是布朗必须走人。

如果工党――自由民主党联合组成政府,那么谁是首相?布朗已经辞职,克莱格的自由民主党议席太少,也不可能成为联盟领袖。工党已经开始竞选新的领袖,外交大臣 David Miliband 是热门人选。这无疑是对电视辩论的极大讽刺:参加电视辩论的三党领袖,竟然没有一个成为下届政府的领导人。

2010年度BAFTA电视奖提名名单公布

2010 年度 BAFTA 电视奖提名名单今天公布,在情节剧上,BBC仍然最强,获得最多提名,BBC 的 Small IslandWomen We Loved 系列都获得了多项表演提名。BBC 拍的瑞典侦探题材系列剧 Wallander 第二季再获最佳男主角提名,Into the Storm 已经在美国获得艾美奖和金球奖最佳男主角提名。女演员 Julie Walters 同时获得两项最佳女主角提名。

在 Channel 4 方面,英国女演员 Samantha Morton 自编自导的处女作 The Unloved 获得多项提名,Red Riding 获得最佳多集电视剧提名,但是 Skins 落选。Channel 4 在新闻和时事节目提名也很强。ITV 除了两部常年电视连续剧获提名外,其它大部份节目属于纪实节目、纪录片和喜剧等。Sky 获得提名很少,最突出的是 Sky Arts 频道的直播 Antony Gormley 在伦敦特拉法加广场的 One & Other “活人雕塑”节目

2010 年度 BAFTA 电视奖提名名单 (BAFTA Television Awards Nominations in 2010)

最佳男主角 Actor

Kenneth Branagh – Wallander (BBC One)

Brendon Gleeson – Into The Storm (BBC Two)

John Hurt – An Englishman in New York (ITV1)

David Oyelowo – Small Island (BBC One)

最佳女主角 Actress

Helena Bonham Carter – Enid (BBC One)

Sophie Okonedo – Mrs Mandela (BBC Four)

Julie Walters – A Short Stay In Switzerland (BBC One)

Julie Walters – Mo (Channel 4)

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英国大选中的胜与败

笑得最甜的 Bridget Phillipson

2010-05-09. Bridget Phillipson

她是今年大选中第一个选出的议员,也是本届议会中最年轻的议员,今年26岁。

英格兰东北的Sunderland South 十多年来一直是点票速度冠军,今年选区边界有所改动,成为 Houghton and Sunderland South,但仍然卫冕成功,以约55分钟左右时间完成点票。Bridget Phillipson 成了第一个上台致谢的议员,是“大选之夜”节目的一个亮点。

她自己的网站介绍,她在华盛顿(那里的居民会告诉你“我们才是原装的华盛顿”)的政府公屋区长大,在牛津大学修读现代历史。根据这篇报道,她在她母亲主持的一家慈善机构工作。

输得最尴尬的 Nigel Farage

2010-05-09. Nigel Farage

英国独立党(Ukip)领袖 Nigel Farage 是一个举止张扬、锋芒毕露的政客。Ukip 最近几年在英国受到欢迎,与他擅长高调炒作有关。去年他辞去Ukip主席位置,专攻大选。他选择的选区是下议院议长 John Bercow 的 Buckingham。传统上,其它主流党派是不会派候选人去争夺议长的议席,但是 Ukip 哪管这一套,就是要去扳倒 John Bercow,能不能成功不要紧,反正宣传的作用到了。

在投票日当天,租了一架轻型飞机,准备在Buckingham选区上空盘旋,在天空中拉出一条横幅,为自己宣传。这是一个绝妙的主意,肯定能上电视,当然主流政党绝不会这么做,因为会被人指责不守规矩。结果飞机刚刚起飞,宣传横幅就和尾翼缠在了一起,飞机坠落田野,和驾驶员双双受伤,幸好无生命危险。

Buckingham 选区的点票结果:John Bercow 获得 47.3% 选票当选, Nigel Farage 获得 17.4%选票,所得选票还不如独立候选人 John Stevens,名列第3。

最值得欣喜的成功 Caroline Lucas

2010-05-09. Caroline Lucas

英国的绿党(Green Party)是个小党派,在简单多数制下十分不利,虽然能在全国范围内获得 1% 左右的选票,但却从来没能夺得议席。绿党领袖Caroline Lucas 今年在英格兰南部海滨城市选区 Brighton Pavilion 参选,这里有许多学生和环保意识较强的中产阶级,绿党在这里投入大量资源竞选,最后以1千多票的微弱优势战胜工党候选人,赢得绿党历史上第一个下议院议席。

Caroline Lucas 形象很好,口才和文笔都出色,在当选议员后,肯定能发挥更大的影响力,英国议会也需要这样的人才来伸张环保政策。

最值得惋惜的失败 Evan Harris

2010-05-09. Evan Harris

自由民主党候选人 Evan Harris 在今年大选中他在 Oxford West and Abingdon 选区中,仅以 176 票之差 (0.3 个百分点),败给保守党候选人。

Evan Harris 原来是自由民主党的科学事务发言人,曾在议会中积极参与与科技发展有关的立法和政策,其中包括干细胞研究、堕胎早限、动物实验、气候变迁、学术诽谤罪改革等等,是难得的一个“为科学发声”的议员,也因此树敌不少。这次他的选区边界改变,许多属于牛津大学的地区被划了出去,一些中产阶级集中的地区被划了进来,这也是他失利的一个原因。

在失去议席之后,Evan Harris 这几天的媒体曝光率反而大增,频频出镜讨论自由民主党的联盟策略。一部份他的支持者建议他应该成为自由民主党的“议政男爵”,但是他已经在 Twitter 上表示对加入上议院不感兴趣,而是准备下次大选赢回下议院议席。

对于 Caroline Lucas 和 Evan Harris 来说,下次大选的确是需要认真考虑的问题。如果象许多人预计的那样,保守党的少数派政府或是工党-自由民主党联盟都维持不了多久的话,离下次大选也许只有1年时间,到时候 Evan Harris 很有可能赢回议席,但是 Caroline Lucas 要在竞选上维持冲劲,保住自己的议席,也许就不那么容易了。

英国大选:投票结束 交易开始

英国选举制度是否会进行改革,目前还是未知数,但是英国选民已经看到了在比例代表制下,各党派如何为了得到权力而进行谈判交易的过程。

所有选区都已经完成了点票,全国649个选区(另有一个选区因候选人去世而推迟了选举),保守党获得306席,工党258席,自由民主党57席,其它党派和独立候选人28席。英国大选采取的简单多数制,在过去能保证很快分出胜负,通常在投票日第二天早晨新首相就已经产生。然而在今年的无多数派议会(hung parliament)下,谁是下届首相这个问题,最乐观的估计,是在下周一股市开市前,能有一个较为明确的答案。

现在所有人的眼光都在自由民主党身上,是选择保守党:一个获得最多选民支持(包括议席和选票),但是政治理念对立、在选举改革上许愿空泛的“获胜”的政党;还是选择工党:一个失去大批议席、有一个不受欢迎、难以合作的领袖、但是政治理念接近、许诺支持比例代表制的“失败”的政党?

克莱格要掂量的,不仅是其它两党给予的许诺,选民对联盟的态度,还有新政府的稳定程度,在自由民主党支持下的保守党少数派政府,或是自由民主党与工党的联盟,都有可能只能维持一到两年,克莱格必须考虑如何在下次大选中为自由民主党赢得更多议席。

保守党-自由民主党合作,在两党内部,恐怕都有许多反对的声音。“我投保守党一票,不是为了和自由民主党合作”,保守党支持者会这么说。“我投自由民主党一票,不是为了支持保守党/工党执政”,许多自由民主党支持者也会这么想。

其实英国选民现在所经历的,正是许多欧洲国家议会在大选之后出现的政党交易。2005年德国大选之后,因没有明显多数,出现了对联合执政的种种猜测,各种各样的政党代表色组合都出现了:“交通灯联盟”(红黄绿)、“牙买加联盟”(黑绿黄)、还有“彩虹联盟”(多党合作),四周之后,两个最大政党之间的“大联盟”出现了,成功地执政了四年,度过了经济危机,让默克尔成为最受欢迎的首相。

如果英国选民希望在议会竞选中引进比例代表制,那么就得改变在简单多数制下的“部落心态”,习惯这种不同政治理念政党之间通过交易和妥协达成政策共识的过程。

卡梅伦要建立少数派政府

卡梅伦终于表示,他要建立少数派政府

现在全英650个选区,已有完成了点票,结果是保守党 304,工党258,自由民主党 57,其它28,仅剩3席未知结果。这一结果,与昨晚的选举站出口调查(exit poll)结果非常接近。保守党议席数排第一,但是未过半数(325),工党和自由民主党加起来(315),超过了保守党,但还是没有超过半数。

这是一个纠结难解的无多数派议会(hung parliament)。当然保守党和自由民主党结盟,是最彻底的解决方案,但是自由民主党的最大诉求:在大选中引进比例代表制,在保守党内难以通过。今天早晨克莱格把球踢给了卡梅伦:他说获得最多议席以及最多选票的保守党在组成政府上有优先权,也就是说自由民主党愿意先考虑来自保守党的结盟条件。

卡梅伦的回答是他要建立少数派政府,这点非常清楚。但同时他又愿意和自由民主党合作,他列出了一堆保守党和自由民主党在竞选纲领上的相似之处,设计财政赤字、身份证、教育等,认为可以在这些方面合作,但是在最重要的选举改革上,他提出的是可以组成一个跨党派委员会,研究选举改革,没有提到这个委员会的权威如何,以及比例代表制占多大份量。

在我看来,卡梅伦没有在选举改革上给予多少让步。与其说是向自由民主党示好,不如说是一种威胁:如果自由民主党不合作,就是将党派利益置于国家利益之上。他埋下的另一伏笔是,自由民主党可以选择不合作,但是可以让保守党的少数派政府正常运作,而不是事事投反对票。

自由民主党还没有回应卡梅伦的提议,工党的布朗早已表示愿意和自由民主党合作,并会以选举改革作为合作条件。现在到底会出现保守党的少数派政府,还是工党-自由民主党联合政府,还是未知数。

 
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