最近英法两国之间又为了鱼差点打起来。
争端的源头还是脱欧。历史上,欧洲沿海国家的渔船都会到临近国家的水域捕鱼,长期以来形成传统,也产生不少争执。欧盟成立之后,成员国所属海域的捕鱼权,由欧盟按照“共同渔业政策”统一划分,对渔船可以捕捞的海域、鱼的种类和数量等都有限制。这些做法对渔业的可持续发展和海洋生态都有好处,但是渔民从个体角度出发,看到的多半是自己捕鱼受了限制。英国渔民大部分是脱欧的支持者,因为相信脱欧之后,保守党政府会把英国海域上的外国渔船赶走,自己可以独享资源而且不受任何限制。
当然事情没有这么简单。确实从今年开始,欧盟国家渔船到英国海域捕鱼需要事先申请执照,但是根据英国和欧盟在去年底签署的自由贸易协定,渔业资源分享五年保持不变,所以欧盟国家渔船只要提供自己过去曾在英国海域捕鱼的证据,就可以领到执照。
但是据欧盟委员会称,今年申请在英国近海捕鱼的法国渔船中,只有约三分之一获批,其他或仍在考虑中,或因证据不足撤销了申请,另外位于英吉利海峡的英属泽西岛(Jersey)也拒绝了许多法国渔船在其近海捕鱼的申请。两国政府各持己见,互不相让,矛盾很快升级到要打贸易战的地步。首当其冲的受害者是在法国沿海捕鱼的英国渔船,已经出现被法国当局拦截的事件。
其实英国渔民因脱欧而遭殃,已经不是新鲜事。今年年初脱欧过渡期结束后,英国不再属于欧洲共同市场,运往法国的海产品不能像以往那样畅通无阻,而是需要海关手续、卫生证书等等,需要有专业经验的人打理,不仅成本上升而且常常因手续问题耽误时间,对容易变质的海产品来说是个要命的问题。同时,欧盟不再允许从英国进口青口贝(Mussel),因为英国水质没有达到最高标准又无清洗设施,不符合欧盟以外国家向欧盟出口贝类海鲜的标准。专家估计,英国捕鱼业在今后五年内将损失三亿英镑。
有人说了,为什么英国渔船非要把渔获出口到欧洲呢,卖给英国消费者不好吗?其实问题在于,在英国海域捕到的鱼,英国人不爱吃。
根据一份统计资料,2019年在英国海域捕到最多的鱼是
鲭鱼(Mackerel)
鲱鱼(Herring)
蓝鳕鱼(Blue Whiting)
数量远远超过其他鱼类,但都不对英国人的口味。而英国人最爱吃的五种海产:
鲑鱼(Salmond)
鳕鱼(Cod)
金枪鱼(Tuna)
暖水虾(Warm-water prawn)
黑线鳕(Haddock)
却都需要进口,比如英国“国菜”炸鱼薯条中用得最多是鳕鱼,就依赖进口,许多来自冰岛。上世纪中叶英国渔船到冰岛附近捕鳕鱼,曾与当地渔民多次发生冲突,被称为“鳕鱼战争”(Cod War,音似“冷战” Cold War)。
多年来有不少人鼓励英国人尝试其他鱼类,但是效果并不明显。比如英国出产小龙虾(Langoustine),在法国西班牙很受欢迎,甚至出口到亚洲,但是从未在英国本地成为主流海鲜。
鱼虾贝壳、食客口味都不会听政客的话,不会因为经济海域边界的变化而改变,所谓脱欧能够“重新控制海域”,完全是在做梦,因为捕到的鱼只有卖得出去才有意义。现在人们只能希望英法两国不要把这场渔业纠纷演变成英国与欧盟之间的贸易大战,否则英国人就得放弃炸鱼薯条,学习如何煎烹鲭鱼了。
《看世界》稿件